四万十市議会 2022-08-29 09月05日－01号
一時預かり事業は、保護者の病気や冠婚葬祭、育児疲れなど、家庭において保育を行うことが困難となったときに乳幼児を一時的に預かり、保育士により保育を行う事業で、地域子育て支援センターの保育室の整備などを経て、当初の予定どおり、９月１日より預かり保育の受入れを開始いたしました。
一時預かり事業は、保護者の病気や冠婚葬祭、育児疲れなど、家庭において保育を行うことが困難となったときに乳幼児を一時的に預かり、保育士により保育を行う事業で、地域子育て支援センターの保育室の整備などを経て、当初の予定どおり、９月１日より預かり保育の受入れを開始いたしました。
公共建築物での木材利用の主な実績でございますけれども、木造につきましては道の駅「よって西土佐」、木質化につきましては西土佐総合支所の庁舎、中村中学校の体育館、川崎保育所、あおぎ保育所の０歳児保育室などがございます。
健康センターの２階で、現在は相談室や打合せ室として利用している部屋でございますが、その１室を保育室と観察室に区切って利用できるように改修を行ってまいりたいと考えております。そして、職員についてでございますが、お預かりする児童を３名とした場合、看護師等１名と、保育士１名の配置が必要となっており、その確保には会計年度任用職員の雇用を予定しております。
こうした課題を解消するため，今議会では，各保育室や教室等に事務用パソコンを導入し，室内のＷｉ－Ｆｉ環境を整備するための補正予算を計上し，保育士等の職務効率の向上と事務に要する時間を短縮し，負担の軽減を図るとともに，子供さんと向き合う時間を確保し，教育，保育の質の向上を目指します。 次に，総合計画後期基本計画について申し上げます。
例えば，認可保育園でも，１人当たりの保育室の面積が，パリ市だと5.5平米のところ，日本は1.98平米。認可園というのは，保育施設の中では一番基準がいいところなんですけれど，同じ保育室で遊ぶ，食べる，寝るということをしている，そんなところはどこにもありません。 配置基準についても，４，５歳児は30人に１人の保育士，フランスは15人に１人の保育士の配置，その拡充は喫緊の課題ではないでしょうか。
更に、本年度は、あおぎ保育所において、０歳児保育室の増築を計画しており、長年の課題であります保育サービスの拡充や待機児童の解消に、公民一体となって取り組んでまいります。 次に、市民病院医師の退職についてご報告をいたします。 平成27年１月から内科に勤務いただいている濱川医師が、この６月末で退職されることとなりました。
昨年度は、県幼保支援課の御協力により、各園の実際の保育を見ていただき、保育士同士の声がけや動き方、保育室の在り方や発達に合わせた適切な玩具の配置などについて御指導をいただき、保育士の質の向上及び保育環境の向上を図っております。 引き続き、子供の発達段階に応じた関わり方など保育者にとって大切なものを常に意識しながら、子供たちへの多様性に対応できる保育内容に取り組んでいくとの報告を受けております。
各園では、これまでも感染症対策につきましては、マニュアルに沿って行ってきておりますが、これまで以上に園児、職員も含めまして、先ほどの手洗い、咳エチケットの徹底と保育室の定期的な換気、園関係者以外の不特定多数の人との接触がある行事の中止や延期など、できる限りの対策を行っております。
公私連携による幼保連携型認定こども園を整備する事業者への補助や、あおぎ保育所において０歳児保育室を増築をし、受け入れ態勢を整え、公民一体となって保育サービスの充実、待機児童の解消に取り組みます。 また、産後鬱の予防や新生児への虐待予防等を図るため、出産後間もない時期の母親の不調を早期に発見をし、適切なケアを行うため産婦健康診査事業を実施してまいります。
全国でも広がっておる哲学対話は、児童生徒の考える力や自己肯定感を向上させるという、県外先進地では子供同士の関係が改善され、保育室利用が減ったとの分析もあり、越知町、越知小学校、中学校の方でやっておるということであります。 こういったように、最近では多様な価値観や高度な情報化が進む社会という背景がある中での広がりを見せております。
ゼロ歳児保育につきまして、現在その３カ所において、保育室６室、定員36名という形となっております。認可保育所におきましては、その保育室の面積、また職員においての国の配置基準等がございまして、それを満たしているということが必要となってきます。そういう中で、ゼロ歳児保育におきます保育室の面積につきましては、乳児１人当たり3.3㎡、保育士は乳児３人に対して１人が必要になってくると。
認可外保育施設につきましては、認可外の保育施設の指導監督基準というのがございまして、それに基づいて職員の配置、保育室等の構造・設備・面積、非常災害に対する措置等を遵守するよう指導監査というのがございます。市内には２施設ございまして、年に一度、市も同行した上で高知県の教育委員会が立入検査に入っております。これまで、施設の安全面に対する指摘というのを受けたことはございません。
しかしながら，保育園は基本的に保育室が避難生活を送る場所となることから，保育中に大勢の避難者の方々が避難されてこられた場合の対応をどうしたらいいのか，また園児自身が要配慮者でございますことから，園児やその保護者を対象とする福祉避難所的な避難所にする必要があるのではないか，災害後の保育所開設の準備をどのように進めていくのかなど，さまざまな検討課題がございまして，現段階では具体的な対応方針が決まっていない
保育所におきましては、保育室を閉め切って活動することがなかなかないということ、または子供達が自由にドアをあけ閉めし出入りも多いことなどから、空気清浄器を設置するということだけではなく、個々の児童やまたは施設の環境に応じて対応を進めてまいりたいというふうに考えております。 以上でございます。 ○議長（宮崎努） 廣瀬正明議員。
その保育所保育指針解説には，保育所における一日の流れにおいて，充実した遊びの時間を過ごし，規則正しいリズムで生活することにより，自然に子供自身の食習慣が形成されていく，例えば遊んでいるときに園庭までおいしそうな給食のにおいが漂ってくる，夢中で遊んでいた子供がにおいにつられて保育室に入ろうとする，保育士等は状況に応じて，おなかがすいたね，お昼にしようなどと言って子供を食事に誘ったりするとの一節がありますが
このため本市では，平成29年５月に，公立の宮前保育園で直営の病後児保育室ぱんぷきんを開設し，定員増を図ったところです。 今後，運営実績を重ね，ノウハウを蓄積しながら，事業の周知に努め，保護者ニーズへの対応の充実を図ってまいりたいと考えております。 ○副議長（清水おさむ君） 山本環境部長。 ◎環境部長（山本正篤君） 生活排水処理に関する御質問について順次お答えをいたします。
この計画の施設面に加え、医療機関との連携も必要ということはどういうことかといいますと、病児・病後児保育を実施するためには専用の施設が必要でありまして、保育室のほか、感染症に対応するための安静室も２室必要となること、そして保育士が常駐していることは勿論ありますけれども、看護師が迅速に対応でき、何かあったときには医師が対応できること等の条件を満たす必要があるということでございます。
幼稚園、保育園施設のエアコンの整備につきましては、低年齢の保育室から、園側の意向も伺いながら、進めてきたところでございます。現在、教室や保育室で未整備であるのは、川内保育園の５歳児保育室、神谷保育園の４歳児、５歳児保育室の３室となっております。未整備の保育室につきましては、町内小・中学校の全ての教室に整備されていることを受けまして、神谷保育園は本年度の耐震補強及び改修工事の中で整備をいたします。
保育所入所については、年度途中で子供が生まれた場合、３月末まで保育所に入所できず、待機幼児がおり改善してほしいというもので、ゼロ歳児保育は、民間保育所３施設及び事業所内保育施設１施設で受け入れしており、保育の必要性があれば受け入れ可能な施設に入所できるよう措置しているが、保育士の確保や保育室の面積基準等の課題などにより年度途中で受け入れできない場合は、認可外保育施設（託児所等）を紹介しているものの、
また、平成27年に策定しました総合戦略の際にとった市民意識調査におきましても、住みやすさに対する満足度は高い一方で、保育所や幼稚園の費用や教育の負担軽減、小児救急医療体制の充実、出産に係る費用の負担軽減、保育所・学童保育室などの整備を求める意見が高くなっております。